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中原时报
06-19 14:19中原时报社
中原时报（chinatimes.net.cn）记者杨仕省 北京报道
眼下，一大批机场项目接踵而至。
6月12日，投资5.03亿元的玉树机场改扩建工程获批；6月5日连云港新机场项目获批；投资148亿元的鄂州民用机场项目6月开工建设；6月5日发改委发文称总投资1300亿元的厦门新机场进入大规模建设；5月31日总投资107.2亿元的西宁曹家堡机场三期扩建项目获批。
记者梳理发明，今年获批或开工的机场项目不绝增多，尤其是五六月份机场项目获批的消息骤然增多。
目今，各地正进入机场建设岑岭期。“以省会都会为中心，发动周边都会小机场，许多省航空经济的结构被提到重要日程，只是开工时间略有差别。”湖北统计局副局长叶青在接受《中原时报》记者采访时指出，越来越多的西部机场项目获批，为西部经济腾飞插上了翅膀。
记者梳理“十三五”有关计划得知，到2020年全国要建设500个通用机场。其中，到2025年，新疆将新增12个机场，云南、内蒙古、黑龙江也都将新增10个机场。
“西部经济较落后，但旅游业特别兴旺，距离东部遥远，因此对航空需求很是大。”叶青认为，西部修建机场要比修高铁、高速公路划算，省会都会的机场可以紧密连接省域内其他地市中小机场，可以输送更多的旅客。“高铁不兴旺的话，西部地区就得靠机场，旨在发动机场周边区域的有效投资。”叶青说。
机场项目剧增
5月31日发改委宣布西宁曹家堡机场三期扩建工程项目建议书的批复。其称，工程按满足2030年旅客吞吐量2100万人次、货邮吞吐量12万吨的目标设计，总投资107.2亿元。
查阅发改委官网看到，这是自2019年以来，发改委批复的第四个西部省会都会机场扩（新）建项目。此前，兰州中川国际机场三期扩建工程、西安咸阳机场三期扩建工程、呼和浩特新机场项目已获批。
“连续多个西部省会都会机场项目获批，凸显了地方对航空运输的旺盛需求。”叶青说，今年以来，地方政府加速推动一批战略性、标记性重大项目开工建设，其中就包括不少机场项目。
1月15日，国家发改委宣布了3个海内机场的新建或扩建项目，划分位于内蒙古、江苏和陕西，投资总额抵达700亿。民航事情集会的数据显示，2018年新建、迁建运输机场9个，新增跑道6条、�；�305个，运输机场总数抵达235个。
今年以来，除西宁曹家堡机场三期扩建工程项目外，其他西部都会获批的机场另有兰州中川国际机场三期扩建工程项目、西安咸阳机场三期扩建工程项目、呼和浩特新机场项目及乌鲁木齐、重庆、四川等机场项目等，这些机场项目被视为这轮我国基础设施补短板的重大项目。
记者梳理质料获知，今年云南续建机场2个，新建机场3个，改扩建机场10个。云南在2004年就确立了“以航空为先导、陆路为主干、区域枢纽为纽带、水运为增补、管道为辅助”的综合交通生长目标。2011年，云南省提出“综合交通、民航先行”的目标，政府划拨专项补贴资金，支持航空公司开辟航线航班。
“十三五”期间，云南确保到2020年全省累计建成民用机场20个，力争新建种种通用机场50个，民航运输年旅客吞吐量和货邮吞吐量划分抵达1亿人次和60万吨。
发改委及民航局2017年宣布的《全国民用运输机场结构计划》显示，未来将重 点增加中西部地区机场数量，增强机场与其他交通方法一体化衔接；到2020年，运输机场数量达260个左右，北京新机场、成都新机场等一批重大项目将建成投产。
这些新建机场位于中西部经济不兴旺的省份。凭据有关计划，到2025年，新疆将新增12个机场，云南、内蒙古、黑龙江也都将新增10个机场。届时，全国各省份机场数量排名中，新疆将以33个位居第 一，内蒙古、云南和黑龙江紧随其后，划分是26个、25个和23个。
在叶青看来，西部省份地区辽阔，地形地貌庞大，公路、铁路建设本钱较高，高铁造价更高，修建铁路和高速公路的投资凌驾修建一个机场的本钱。“机场建设对地方经济有很强的拉行动用，尤其是对生长旅游业有很好的发动效应。”叶青说，这也正是各地积极争取建设机场的重要因素。
机场也需补短板
中西部正掀起新一轮机场建设热潮。
眼下，中西部正在加大机场项目补短板。去年11月底，民航局出台《增强民航重大项目储备，着力补齐基础设施短板实施计划（机场项目）》，旨在加速外地旅游经济的生长。“十三五”时期西部地区在增强机场建设方面，提出建设西北机场群、西南机场群及华北机场群、中南机场群等机场群。
《中国民用航空生长第十三个五年计划》指出，十三五期间将续建机场30个，新建机场44个，改扩建机场139个，迁建机场19个。另外，开展前期的机场项目51个，新建类机场46个，迁建机场5个。
在多个西部省的政府事情报告中提出建设机场的目标，好比，西北机场群就包括新疆要新建、改扩建、迁建11个机��；扩建机场的包括咸阳机场、银川机场，机场革新的包括兰州、西宁等，改扩建机场包括敦煌、格尔木、塔城等；迁建机场包括延安、安康等；新建支线机场则有陇南、临夏、石嘴山等。
在西南，包括建设成都新机场、扩建贵阳机场、扩建昆明机场、改扩建拉萨机��；改扩建万州、黔江、南充、铜仁、昌都等；迁建宜宾、泸州、达州、昭通等机��；新建巫山、武隆、巴中、乐山等一批支线机场。
记者视察，机场建设热潮不绝的同时，也泛起不少“赔钱做买卖”的机场，连年亏损，甚至靠国家补贴过日子。民航局对小机场的补贴额数据显示，2016年，民航局补贴全国152个小机场，补贴总金额达13.14亿元；2017年，对163家民航小机场补贴约14.29亿元；2018年，对171家民航小机场进行补贴约18.3亿元。叶青说，当下，小机场越来越多，补贴额度也随之增加。
“一些机场作为企业是亏损的,但发动地方经济却是不可估量的。”福盛德经济咨询公司首席经济学家冯建林对《中原时报》记者说，各地之所以乐此不疲上马机场项目，甚至亏损也要上，原因就是机场发动经济的作用不可或缺。国际机场协会的数据显示，机场每百万航空旅客吞吐量,可以爆发经济效益总和1.3亿美元、相关就业岗位2500个。
与此同时，机场投资更是备受各地青睐。“聚焦要害领域和薄弱环节，坚持基础设施领域补短板力度，最近几年航空机场领域的投资增速简直很快。”冯建林体现，许多地方政府的投资都会涉及机场，或新建或扩建工程，或开展前期事情。
据记者了解，许多机场建得比较超前，目前吞吐量还达不到，因此也会泛起亏损。面临的尴尬就是，机场建成通航后，地方除了要应付机场运营维护的高额用度之外，还要用巨额财务补贴去“求着航空公司来飞”。
见习编辑：李茜楠 主编：陈岩鹏
